阅读文章：G20 加密货币讨论的新变化

本文来自《洋葱区块链》。

6月8日至9日，G20成员国财长和央行行长在G20正式峰会前在日本福冈召开财长会议。联合国、国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织也参加了本次会议。

一年一度的 G20 峰会是确定加密货币监管方向的主要国际会议之一。作为新兴事物，加密货币也引起了各国监管机构的关注。

与去年的峰会相比，包括投资者保护、市场诚信和反洗钱在内的加密货币监管政策仍然是加密货币讨论的重点话题。

不同的是，今年的 G20 峰会将更深入地探讨加密货币，就“建立加密货币交易所登记处”和“监管加密货币洗钱和恐怖主义融资”等主题达成一致。

此外，峰会还就“传统大企业发币”等热点话题提出了多元看法。主要监管机构对加密货币“蔑视监管”的态度也发生了明显转变。

国际合作监管势在必行

虚拟货币过去曾多次被列入G20议程，去年G20提出了限制数字货币洗钱的政策，但尚未达成具体解决方案。媒体此前表示，目前G20数字货币国际法规初稿的可能性正在增加。

据知情人士透露，最近有媒体报道称，G20 主要成员国计划在 2021 年就加密货币洗钱和恐怖主义融资的规定达成一致。

日本财务省 6 月 9 日发布的 G20 领导人签署的一份文件还指出，G20 领导人要求监管机构监控加密货币的风险，并要求采取多边方法使加密货币正常运行。国际金融监管机构、金融稳定委员会 (FSB) 和其他机构需要监控与加密货币相关的风险。

反洗钱的“法宝”之一：建立加密货币交易所登记处

交易所“洗钱”、“盗窃”等安全事件频发，已成为加密货币领域的核心风险之一。据媒体报道，在加密货币方面，G20 财长和央行行长预计将达成协议，建立加密货币交易所登记处，以“防止虚拟货币洗钱”。

G20 支持的金融行动特别工作组 (FATF) 承诺在 6 月发布新的指导方针，并表示：

...至少应要求虚拟资产服务提供商在其创建所在的司法管辖区或其营业地获得许可或注册。

FATF 还建议“虚拟资产服务提供商应受到主管部门（而非自律机构）的监督或监督”，并建议“各国应就虚拟资产和虚拟资产服务提供商开展国际合作”。

据媒体报道，金融稳定委员会（FSB）可能会在 G20 峰会上为加密货币交易所设立登记处。 G20峰会的领导人可能会通过为加密资产和交易所制定统一的国际监管框架来决定加密货币的未来。虽然 FSB 将在会议期间提交一份加密货币交易所的注册表，但该委员会此前已于 2019 年 4 月发布了一份当地加密货币监管机构的目录。

在会议上，日本展示了自己的经验，即他们要求该国所有加密货币交易所运营商向其最高金融监管机构日本金融厅注册。截至目前，已有19家加密货币交易所顺利完成注册，必须严格按照规定开展业务。

虽然加密货币不构成威胁，但监管机构的态度发生了明显转变

去年协调 G20 经济体金融监管的金融稳定委员会 (FSB) 拒绝了 G20 成员讨论监管比特币等加密货币的请求。

FSB主席此前多次表示，比特币等加密资产不会对全球金融稳定构成威胁，认为无需过多关注。 FSB 表示，加密货币的总价值仍不到全球 GDP 的 1%。

然而，在 2 月，FSB 新任主席认为加密货币可能会挑战“任何金融框架”。他说：

...像加密资产这样的开发可能会挑战任何框架，但这使得构建强大框架的目标变得更加重要。

6 月 6 日，FSB 的《去中心化金融技术：关于金融稳定、监管和治理影响的报告》还指出，去中心化金融技术的应用，以及更大程度的去中心化可能带来的金融体系可能在某些方面有利于金融稳定。同时，去中心化技术的使用可能会给金融稳定带来风险。

此外，去年的 G20 草案指出，加密数字资产不会对全球金融稳定构成威胁。峰会上也有很多观点认为加密资产缺乏主权货币的关键属性。

据 JP.Cointelegraph 报道，虽然今年的 G20 财长和央行行长会议发表了联合声明，称加密资产目前不会对全球金融体系的稳定构成威胁……但声明中也表示，需要警惕加密货币带来的风险。相关风险。它还表示，包括加密资产在内的创新可以为金融体系和更广泛的经济体系带来重要利益。

加密货币监管之路并不平坦

国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯蒂娜·拉加德在一次财长会议上提到了加密货币，认为她认为各国之间的监管协调非常重要，包括如何处理加密资产和非银行金融中介中国对加密货币的最新政策，而这监管协调还需要以金融稳定和消费者保护为目标。

但她说，“……这并不像看起来那么容易。”谈到金融科技的未来，谨慎是必不可少的。

拉加德还表示，加密资产在许多国家有不同的定义。

金融稳定委员会指出，当加密资产超出市场监管机构和支付系统监管范围，缺乏国际标准或建议时，很可能出现监管漏洞。

另一方面，金融稳定委员会认为加密资产钱包被用作存储加密资产的特定工具。他们断言中国对加密货币的最新政策，加密资产市场技术的快速发展会影响监管手段，也会造成监管漏洞。一些特殊的领域也需要监管者更多的关注。意思是：

监管加密资产必须采用前瞻性方法，以帮助识别潜在差距和应优先考虑或重点关注的领域。

其他观点：大型金融机构想发币也不错

日本金融厅长远藤俊秀发表讲话称，“监管规则可能会抑制创新，监管规则跟不上技术变革。”此外，对于区块链等分布式金融系统，如何保障公共利益也成为了一个新的课题。

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德评论说，公司创造创新和大型金融机构发行硬币都不错。

日本财务大臣麻生太郎表示，日本将采取措施充分利用包括分布式账本技术在内的技术创新，同时降低包括加密资产在内的风险。

Blockstream 首席执行官 Adam Back 解释了加密资产和区块链以及当前金融基础设施之间的区别。 Adam Back 指出了在区块链上发行法币的重要性，同时也解释了在日元和比特币交易中为场外交易者和机构投资者提供稳定币交易的目的，并介绍了一种可能的解决方案，让公众能够购买数字版日元并将其存储在硬件钱包中，可以离线管理并防止在线攻击。